Après avoir participé à plusieurs événements ces derniers jours dans le cadre de la semaine de l’Europe , je participais ce matin à la Fête de l’Europe au Lycée International des Alpes, à Manosque.

Cet établissement est le troisième lycée international ouvert dans la région PACA après celui de Valbonne et d’Aix-en-Provence.

Avec ses différentes sections internationales (chinoise, japonaise, américaine) et européennes (allemand, anglais, italien, russe, espagnol), l’établissement accueille 550 élèves dont une moitié étrangers, enfants du personnel international du projet ITER.

En présence de l’inspecteur d’académie, du député-maire de Forcalquier, Christophe Castaner et du Maire de la commune voisine de Valensol, j’ai répondu aux nombreuses questions des lycéens sur l’avenir de l’union européenne, sur le rôle du Parlement Européen, ou encore sur les grandes politiques européennes mises en œuvre dans nos territoires.

Après une levée du drapeau Européen dans le parc du lycée au son de l’hymne Européen, j’ai pris part à la remise de médaille de citoyens européens aux quelques lycéens de terminale qui se préparent à être, en juin, les tout premiers élèves français à passer le BAC Européen.

Une matinée festive et instructive, dans la bonne humeur et dans le très beau cadre des Alpes de Haute Provence.

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A la veille du vote de la réforme, cette journée de mobilisation était l’occasion d’échanger une nouvelle fois sur les mesures phares de la nouvelle PAC: le verdissement, la convergence internet et externe des aides, la transparence, l’équité et le plafonnement des aides.

Retrouvez ici mon sentiment à l’issue du vote:

Cette rencontre fut l’occasion de riches échanges sur l’actualité de l’Union européenne, le futur de la PAC, les actions menées par le MRJC ainsi que les questions d’emploi, en particulier pour les jeunes européens.

Le message de Bertrand Coly, secrétaire général du MRJC à l’issue de la rencontre : « Cette rencontre nous a permis de nous approprier les enjeux de l’Europe, ses lourdeurs aussi, mais aussi comprendre vos travaux en cours et la place prise par l’Europe dans la vie quotidienne …Et cela malgré l’agitation de la journée. Votre rencontre nous invite à renforcer au sein de notre action auprès des jeunes sur les territoires ruraux la dimension européenne.

Nous souhaitons que cela passe par faciliter l’accès à la mobilité européenne (voyage mais aussi accueil) de ceux qui en sont le plus éloignés ; mais aussi profiter des élections à venir pour permettre l’appropriation de ce qu’est l’union Européenne tout en faisant entendre auprès des députés et futures les besoins et aspirations des jeunes. »

Photo A.Normand

Le 5 février dernier, une délégation de représentants de travailleurs européens des entreprises SANOFI était au Parlement européen à Strasbourg.

Lors d’une rencontre avec les députés européens à laquelle j’ai participé, les salariés ont témoigné de leur vive inquiétude quant à leur avenir face à des plans de licenciements massifs.

SANOFI est une entreprise importante dans le domaine de la santé et de la pharmacie, elle est même devenue la première capitalisation boursière en France (en passant de peu devant Total).  Pourtant, des plans de restructuration se multiplient à travers l’Europe. Alors qu’en 2011, le groupe employait près de 55 000 salariés en Europe, fin 2012, ils n’étaient plus que 51 500. Les salariés présents au Parlement européen ont dénoncé les pertes d’emplois aussi bien en France, qu’en Pologne, qu’à Budapest, Milan ou encore Francfort.

Dénonçant une gestion purement financière du groupe ils nous ont fait part de leurs interrogations sur la stratégie de l’entreprise: quelle gouvernance d’entreprise pour SANOFI ? Ils dénoncent effet le manque de vision du groupe, la désorganisation du travail et le reniement de la diversité européenne de la recherche.

Leur situation est un exemple flagrant des effets que peuvent avoir les restructurations et surtout la gestion à court terme, pour répondre à des impératifs financiers, d’un grand groupe. L’encadrement des restructurations est urgent en Europe. Le Parlement européen a récemment adopté un rapport en ce sens, demandant une initiative législative sur le sujet, demandant la mise en place de stratégies de long terme, visant à anticiper et à accompagner les restructurations d’entreprises. (Sur le sujet: http://www.jeanlucbennahmias.eu/le-parlement-europeen-demande-une-legislation-pour-encadrer-les-restructurations-au-sein-de-lunion-europeenne)

Nos Etats européens doivent bouger sur ce sujet; comme sur la question de la participation des salariés aux décisions de l’entreprise. Un représentant des travailleurs de Sanofi a rappelé, à juste titre, qu’en Allemagne les salariés étaient présents au sein du Conseil d’Administration. Mais ce n’est pas le cas dans beaucoup d’autres pays, y compris en France.

Face à cette situation préoccupante, le comité d’entreprise européen du groupe est fortement mobilisé pour sauver le maximum d’emplois en Europe et pour lutter contre la baisse drastique des investissements pour la recherche. Je leur apporte bien évidement mon soutien.

Les articles couvrant l’Assemblée de Marianne sont rédigés par les étudiants de l’Ecole de journalisme de Nice (EDJ)

Invités à débattre par Marianne, Serge Orru et Jean Luc Bennahmias sont tombés d’accord sur un point : l’affaire du « chevalgate », c’est d’abord la faute à la déréglementation du secteur agricole. L’élu centriste confie d’ailleurs son inquiétude : « A chaque étape de la chaîne, il y a un maillon faible. Plus personne n’a la maitrise de quoi que se soit. » Serge Orru est lui aussi affligé par cette « cupidité, dit-il, qui réglemente ».

La solution envisagée par les deux hommes passe par la relocalisation des productions et la mise en place de circuits-courts entre le producteur et le consommateur. Sans cette réforme, les problèmes s’entasseront les uns après les autres.

Il est indispensable de créer un pacte agricole en France pour rendre ce secteur prospère mais aussi, et surtout, pour que les consommateurs retrouvent confiance en ce qu’ils mangent. « C’est notre demande prioritaire quand on s’adresse à l’Union européenne et aux chefs d’Etats », explique le député européen Jean-Luc Bennahmias qui compte sur les prochains débats parlementaires sur la politique agricole commune (PAC) pour obtenir gain de cause.

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Paris, mardi 27 novembre 2012 

Monsieur le Président de la République, Monsieur le Premier ministre, Mesdames et Messieurs les Ministres, les Député(e)s, les responsables de partis politiques,

Nous, représentants des usagers de drogues, soutenus par des associations de Réduction des risques (RdR), des médecins, élus ou citoyens concernés, sommes choqués par la poursuite de «la guerre aux drogues» et le maintien de la pénalisation de l’usage privé malgré l’échec planétaire de cette politique, démontré dans le document ci-joint.

Cette prohibition est désastreuse : catastrophe en matière de santé publique, trillions de dollars dilapidés sans influence ni sur l’offre ni sur la demande, millions de vies brisées, milliers de quartiers déstructurés, explosion de la violence liée au trafic, gangrène de l’économie par l’argent sale et des forces répressives par la corruption. La France n’est désormais plus épargnée par aucune de ces conséquences néfastes.

Malgré ce constat accablant, les tenants d’une politique plus pragmatique, fondée sur des données scientifiques, sont systématiquement assimilés à des soixante-huitards attardés voire à des « Munichois ». Comment peut-on assumer un tel bilan? Comment peut-on refuser de réformer notre ancestrale loi de 1970 ? Nous en sommes arrivés à la conclusion que vous manquiez d’informations sur les propositions alternatives d’un débat mondial en pleine évolution.

Le Colorado et l’État du Washington viennent d’adopter par référendum la régulation publique du marché du cannabis, le Parlement d’Uruguay débat actuellement d’une proposition similaire. Les arguments des réformateurs portent sur la lutte contre les gangs, le blanchiment, la perception de taxes, la création d’emplois et de programmes sociaux, le contrôle sanitaire du cannabis, la séparation avec le marché des autres drogues.

Nous voulons surtout vous interpeller sur le lien établi entre la pénalisation de l’usage des drogues et l’augmentation des dommages sanitaires, principalement l’accélération de la contamination par le VIH (Sida) et le VHC (hépatite C). Voilà pourquoi nous vous faisons parvenir le second rapport de la Commission mondiale pour la politique des drogues : « La guerre aux drogues face au VIH/sida » 

Nous espérons que ce document fera évoluer votre analyse, hélas encore influencée par la « War on drugs » du Président Nixon lancée en 1971. Nous souhaitons que cette lecture vous incite enfin à ouvrir un débat, sans anathème inutile ni dramatisation excessive.

Veuillez agréer l’expression de nos sentiments respectueux.

Miguel Velazquez (président d’ASUD), Fabrice Olivet (directeur d’ASUD), Laurent Appel (journaliste/ASUD)

Avec le soutien de : Marie Debrus (présidente de l’AFR), Bruno Spire (président d’Aides), Dr Béatrice Stambul (présidente d’ASUD Mars Say Yeah), Jean-Luc Bennhamias (député européen), Anne Coppel (sociologue), Jean-Luc Romero (président d’Élus locaux contre le Sida), Matthieu Bonduelle (président du Syndicat de la Magistrature), Dr Élisabeth Avril (directrice de Gaïa-Paris), Stéphane Gatignon (maire de Sevran), Fabienne Lopez (présidente de Principes Actifs), Pierre Tartakovski (président de la Ligue des Droits de l’Homme), Anne Souyris (journaliste), Olivier Maguet (administrateur de Médecins du Monde), Lucie-Thérèse Faure (coordinatrice de l’ACSCF), Pascal Melin (président de SOS Hépatites), Dr Jean-Pierre Lhomme (président de Gaïa-Paris), Fabrice Rizzoli (membre du Conseil national du parti socialiste), Dr Bertrand Lebeau (médecin addictologue), Dr Laurent Gourarier (psychiatre), Jean-Pierre Galland (fondateur du CIRC), Alain Lipietz (économiste), Patrick Favrel (porte-parole communication SOS Hépatites), Adrien Héliot (président de Techno +), Charles-Henry de Choiseul Praslin (juriste), Wandrille Jumeaux (secrétaire fédéral des jeunes écologistes), Farid Ghehiouèche (coordinateur de Cannabis Sans Frontières), Renaud Colson (maître de conférence en droit), Dominique Broc (porte-parole des Cannabis Social Clubs), Olivier Poulain (membre de l’Observatoire Géopolitique des Criminalités)

A retrouver ici: http://www.asud.org/article-288-lettre_ouverte_rapport_global_commission_2.html

La Commission européenne a proposé le 24 octobre dernier de créer un fonds d’aide pour les plus démunis dans le cadre de la politique de cohésion. J’ai salué l’initiative qui devrait permettre de pérenniser le PEAD sous une nouvelle forme.

Au Parlement européen, une majorité de députés soutient depuis longtemps ce programme, utilisé par 20 des Etats membres de l’Union.

Encore hier, je participais à une rencontre au sein du Parlement européen avec les députés, les représentants des associations caritatives françaises et en présence de deux ministres français, Marie-Arlette Carlotti et Stéphane Le Foll.

L’occasion de rappeler l’absolue nécessité de préserver l’aide européenne aux plus démunis avec un budget conséquent.

Or, ce n’est pas gagné! Alors que la Commission européenne propose 2,5 milliards sur la période, le Conseil européen propose déjà de réduire à 2 milliards le budget du PEAD.

Aux dirigeants européens d’assumer maintenant leur devoir de solidarité. Maintenir les 2,5 milliards d’euros est un minimum. C’est au sein du Conseil européen que les Etats en faveur du programme doivent faire entendre leur voix dans les discussions des prochains jours.

La première a eu lieu ce Mardi 6 novembre avec Denis Masseglia, Président du Comité National Français du Sport Olympique. A l’agenda de cette rencontre, à laquelle Sophie Auconie, Député européenne Française, participait également,  les enjeux de l’implication récente et encore timide de l’Union européenne pour le sport européen. Organisation d’une semaine européenne du Sport, travail et expertise sur le problème de l’obésité croissante en Europe, soutien financier à des projets européens concrets dont les initiatives apportent un véritable élan, l’Union européenne a sur la table de nombreux dossiers pour les prochaines semaines. Comme toujours, l’argent étant le nerf de la guerre, le résultat des négociations actuelles autour du budget européen  baliseront l’action de l’UE pour la période 2014/2020. Disons-le sans ambages, nous partons de presque rien. C’est donc au fur et à mesure et sur le terrain, par le lancement d’initiatives pertinentes que le sport entrera dans l’actualité européenne. Ne tombons pas dans les clichés médiatiques, le sport ne se résume pas au star-système footballistique. Le sport en Europe, tous sports confondus, c’est 3% du produit intérieur brut. Le sport en Europe, c’est un modèle européen à la base de notre vivre ensemble. C’est également un enjeu de santé publique. Une analyse partagée par Denis Massiglia qui porte haut les valeurs communes du Sport auprès des responsables politiques nationaux et européens.

Deuxième rendez-vous, ce Mercredi 7 novembre, avec Ronan Evain et son association « A la Nantaise » (www.asso-alanantaise.com). En Europe, un rassemblement prend forme grâce au réseau « Supporters Direct ». (www.supporters-direct.coop)

A l’instar des échauffourées de rues entre les supporters du PSG et ceux du Dinamo Zagreb, les fans, notamment du ballon rond, font trop souvent parler d’eux dans les pages faits divers de nos quotidiens. Ceci n’est pas acceptable. La justice doit se montrer intransigeante avec de tels comportements. Dans le même temps, de nombreux clubs de supporters et leurs membres  n’ont rien à voir avec de tels personnages et de telles attitudes. Bien au contraire, le réseau qui se met en place autour du club des supporters nantais sur les bonnes pratiques et l’adhésion à une Charte est appelé à faire des émules en France comme en Europe. Il faut en saluer l’initiative, la faire connaitre et lancer un appel aux instances dirigeantes du Sport pour qu’ils soient pleinement intégrés à la gouvernance de nos sports. Au Parlement européen cette-fois, les porte-paroles de « Supporters-Direct » ont mis courageusement l’accent sur la transparence financière, le rôle des supporters dans le sport professionnel, ainsi que sur la dimension sociale de celui-ci. Je serai donc, aux côtés du Député européen Belge, Ivo Belet, un Député attentif aux amendements déposés en ce sens  dans le cadre de l’action préparatoire dans le domaine du Sport (EAC/18/2011).

Jean-Luc Bennahmias

 Député européen

Rencontre avec les Restos du Coeur le jeudi 25 octobre 2012 au Parlement européen

Des solutions existent: la Commission européenne l’a prouvé hier en proposant la création d’un fonds d’aide pour les plus démunis dans le cadre de la politique de cohésion. Il faut saluer cette initiative qui va permettre de pérenniser le PEAD, qui est plus que nécessaire à l’heure actuelle, sous une nouvelle forme.

Dans la période de crises dans laquelle nous nous trouvons, alors que les peuples européens doivent tous faire face à des politiques de rigueur et d’austérité, il était impensable de voir ce programme disparaitre.

Après le sursis accordé grâce au soutien du Parlement européen mais aussi d’un certain nombre de gouvernements dont le nôtre, pour la période 2012-2013, la Commission offre donc de nouvelles perspectives en proposant la création d’un nouveau fonds pour l’après 2013.

 Avant que le Parlement européen ne soit saisi du dossier, il revient au Conseil européen de novembre de s’accorder -au minimum- sur le maintien de la ligne budgétaire proposée – c’est-à-dire 2,5 milliards d’euros pour la période 2014-2020. Les dirigeants européens doivent assumer leur devoir de solidarité.

L’avenir du fonds d’aide aux plus démunis doit être assuré dès le 22 novembre prochain.

Nous devons rester vigilants: il en va du sort de 18 millions de personnes -et elles sont malheureusement plus nombreuses chaque année- bénéficiaires à travers l’Union européenne mais aussi du futur des ONG européennes -et notamment les Restos du Cœur, la Banque alimentaire, la Secours populaire, et la Croix-Rouge en France – qui dépendent du fonds pour l’aide alimentaire et l’accompagnement social qu’ils fournissent aux plus vulnérables d’entre nous.

 
Dans le but de renforcer la visibilité politique de cette question d’ici le Conseil européen de Novembre, les 4 associations françaises ont lancé une campagne intitulée « the air food project » – soutenez-les ici  www.theairfoodproject.com -

Trop peu utilisés, les fonds européens devraient être gérés par les Régions à partir de 2013
Une délégation de MPM participe à un atelier sur les fonds européens, au Parlement de Strasbourg.

Photos P.F et DR

Le constat revient avec une régularité décourageante. Pour de multiples raisons liées aux circuits lents et labyrinthiques des administrations, l’argent proposé par la communauté européenne aux collectivités locales françaises n’est que très peu utilisé. En moyenne, seuls 50 % des fonds, qu’ils se nomment Feder ou FSE, repartent dans les tuyaux bruxellois faute d’avoir trouvé preneur. Un paradoxe qui fait hurler associations ou entrepreneurs demandeurs de financements. « Ces fonds sont souvent mal ou peu utilisés parce qu’ils sont trop calqués sur les contrats de plan et s’appuient sur des projets très précis que la crise ou les conjonctures économiques viennent contrecarrer, explique Christophe Bellec, chargé de mission au Conseil régional. Les blocages financiers sont encore trop nombreux. »

Des régions prêtes à démarrer dès janvier 2013

Collaborateur du vice-président PS Patrick Allemand à la Région, il a pris bonne note des intentions gouvernementales de changer la donne en simplifiant le système. Après l’avoir promis lors de la campagne présidentielle, François Hollande a invité à déjeuner mi-septembre les présidents de Régions pour leur assurer qu’elles géreraient désormais seules, et non plus avec l’État, ces fonds européens. Certaines ont pris la nouvelle avec enthousiasme et sont prêtes à démarrer dès janvier 2013.

D’autres, comme Paca, préfèrent attendre 2014. D’abord pour éviter d’avoir à démêler l’écheveau des aides accordées sur la période 2007 – 2013 et repartir sur des bases neuves en 2014. Ensuite parce que rien n’est validé et que les résistances à cet effort de décentralisation sont encore fortes dans les couloirs parisiens. « Il y a pas mal de zones d’ombre sur les marges de manoeuvre, les éventuels transferts de personnels, les compensations financières et le cadre d’utilisation toujours contraignant avec l’Europe », pointe Christophe Bellec. Sauf que la somme prévue pour Paca, 700 millions d’euros entre 2014 et 2020 ne laisse pas insensible. Après avoir été adoptée à l’unanimité le 17 octobre en commission, une délibération permettant de prendre en main la gestion de ces fonds sera validée en assemblée plénière le 29. La Région pourra ainsi continuer à avancer des fonds sur des projets liés au développement économique ou à la transition énergétique et en reverser d’autres aux collectivités locales.

Une « petite révolution »

À la communauté urbaine MPM, Christophe Madrolle est particulièrement attentif à cette « petite révolution ». Chargé en juin 2011 de mettre un peu d’ordre sur les 17 millions alloués par l’Europe à MPM via ces fonds Feder et FSE, il est parvenu en un an à faire grimper leur taux d’utilisation de 20 à 60 %. « Les Régions travailleront plus souplement que l’Etat et sont un bon échelon pour impulser des projets locaux », explique l’élu communautaire MoDem qui recevait hier à Strasbourg, au côté de l’eurodéputé MoDem Jean-Luc Bennahmias, une trentaine de délégués de MPM pour un atelier pratique sur ce dossier. « L’enjeu est quand même de créer des emplois avec de l’argent qu’il suffit de savoir aller chercher », reprend-il. Dans un contexte de caisses vides, il vaut bien un petit effort bureaucratique.